李唐皇族既是由關隴門閥逆而篡取前隋江山，豈能不知門閥之於軍隊之侵蝕是何等喪心病狂？將十六衛大軍分駐天下各地的確能夠威懾各方，使得政局穩固，但也會因此給予各地門閥滲透、侵蝕軍隊的機會。
一旦這些軍隊被各地的世家門閥掌控，不尊朝廷號令，甚至會出現漢末“十八路諸侯討虎牢”的舊事，弱幹強枝，社稷傾頹之道也……
房俊喝了口茶水，淡然道：“郡王放心，十六衛軍隊駐紮各地之後，將會定時輪換主將，避免軍隊只知主帥、不知朝廷的陋規惡習。”
武德殿上一陣默然，李孝恭也有些驚愕，張張嘴，最終卻沒有說話。
主將輪換？
你可真敢啊！
軍權來自於軍隊的擁護，這可不僅僅是軍隊長官就能達到的，需要長時間的安插親信、收攏人心，但凡能夠臻達一軍主將地位之人皆當朝人傑，這樣的人耗費無數心血錘鍊出來的軍隊如臂使指、惟命是從，然後你給輪換了？
誰能甘心？
十六衛大軍，十六個大將軍，哪怕每一年輪一回也要十六年……自今而後誰還能完全執掌軍隊？
不能執掌軍隊，軍權如何體現？
沒有軍權，那些大將軍如何善罷甘休？
這是直接挑翻了所有規則，將原本屬於大將軍的軍權全部收歸皇帝……
能夠實施嗎？
李孝恭不知道，但如果當真順利實施，則意味著皇權前所未有的集中，能夠真正實現“皇命所至、莫敢不從”。
一旁的李勣表達了擔憂：“且不說如此做法會否使得十六衛大將軍人心惶惶，單只是十六衛大將軍如此輪換，必然導致將不知兵、兵不知將的情況發生，嚴重削弱軍隊戰力、影響軍隊團結。”
房俊不以為然：“當所有軍中中上層軍官全部來自於‘講武堂’，經受過最為系統的教育，忠君愛國之心根深蒂固，這些擔心便不復存在。”
軍隊是最為特殊的存在，一個國家若不能完全掌控軍隊，滅亡是遲早之事，而想要使得軍隊完全忠於國家、忠於君主，唯一的辦法便是軍中所有軍官都要經受系統的愛國主義教育，使得他們立志於為國奉獻，無論何時何地都將國家利益置於一切之上。
當然，在這個時代想要達成這樣一個目標，非數十年之功而不能成，期間不僅要對軍校建設投入巨大，還要與不捨軍權的軍中高層展開鬥爭。
任重而道遠。
李承乾一錘定音：“任何改革都不能一蹴而就，但自今而始，這一項政策將成為軍隊改革之關鍵，朝廷一以貫之的予以推行，諸位愛卿當竭盡全力配合朕。”
“喏！”
幾位軍機大臣齊聲應是。
時至今日，有著房俊的強力支援，且世家門閥處於極度虛弱之狀態，皇帝的權威達到巔峰，甚至較之貞觀之時有過之而無不及，畢竟太宗皇帝雖然文韜武略、英勇蓋世，但世家門閥之強盛卻使其有志難伸、處處掣肘。
而李承乾透過兩次近乎於死裡逃生的巨大風險，得到了太宗皇帝亦未曾得到的皇權集中……
任何一項政策，只要房俊予以支援，旁人誰也不能阻擋，包括“朝中第一人”的李勣在內。
而事實上，誰都知道李承乾天資平庸，對於各項改革之舉措必然皆出於房俊之手，換言之，房俊透過李承乾這個皇帝來實現他對於帝國的改變。
這是好事嗎？
當然不是，李承乾的作用有些尷尬，幾乎等同於“傀儡”，只要房俊願意，似乎隨時都能掌控朝政，完成“權臣”的進化。
是壞事嗎？
好像也不算，在場皆乃有識之士，知道帝國潛在的危機在何處，若是按照房俊一系列改革緩步推進，帝國只會愈發強盛。
現如今所展示的皇權無與倫比之集中，皆是假象，假以時日，等到種種改革步入正軌，帝國政治必然再度回到“政事堂制度”，“以集體制約皇權”。
改革需要強有力的力量去強行推動，破開既得利益者的重重阻力，這是大臣們一致認定的，且沒有人可以阻止。
“政事堂制度”是將皇權分割成無數份，交由宰輔們透過政事堂去治理國家，這同樣也是大臣們所希望的。
既然最為困難的事情已經由房俊在推進，何不順水推舟樂見其成呢？
如若成功，大家的權力並未削弱。
如若失敗，所有責任推給房俊一人承擔即可……
進可攻，退可守。
故而，當房俊將組建左右金吾衛之事宜呈遞上去，且舉薦左右金吾衛大將軍之人選，諸人皆無異議。
誰都知道這不僅僅是陛下對於房俊在叛亂之中所立下戰功之褒獎，更是陛下信任房俊由其負責京師治安之舉措。
但李孝恭還是忍不住道：“‘金吾衛’之名，想必是源自漢武帝之‘執金吾’，聞聽越國公對於其權責之介紹，亦是不遑多讓……只不過京師禁地，賦予一支軍隊這般超然之權力，是否妥當？”
按照房俊組建之後的金吾衛職權範圍，包括徼循京師、禁備盜賊，逮捕罪犯、審治獄案，京戍屯衛、臨時征伐，京師巡警、烽候、水火、道路皆歸其職……權力太大，幾乎整個長安城盡在其所轄之內，數萬人馬穿梭京師無所節制。
想當年即便是中興之主光武帝劉秀都曾豔羨的說過“仕宦當作執金吾，娶妻當其陰麗華”這樣的話語，可見“執金吾”滔天之權勢。
由房俊組建、領導的“金吾衛”控制京師，固然能夠力保皇權穩固，但與此同時將整個京師置於自己掌控之下，權柄滔天，難免觸動旁人的利益，導致內部權力爭鬥，未必就是一件好事……
李承乾對於這一點卻是不容商榷：“太宗皇帝東征，抽調關中無數錢糧，其後連續兩次叛亂，關中各地更是動盪混亂，不臣之輩此起彼伏。京兆府、百騎司、左右武衛等權責交叉、管理混亂，致使屑小之徒投機鑽營、危及社稷，如今以左右金吾衛統一權責，實有必要。”
金吾衛掌控長安內外，對於皇權的確威脅甚大，但只要金吾衛掌控在房俊手中，李承乾便可安枕無憂，根本不會去考慮皇權安危之問題。
相反，之前關隴、晉王兩次叛亂的過程之中，不僅朝廷中樞運轉停滯，整個長安的防禦、治安、緝盜等等更是完全崩潰，叛軍不僅大張旗鼓攻城掠地，更在城內城外進行策反、刺殺、擾亂，致使偌大的長安城人心惶惶、空不設防，若非使李靖坐鎮春明門外威懾各處城門，怕是長安城早已淪陷。
太極宮內，由百騎司、禁衛負責宿衛，太極宮外，則全部交由左右金吾衛負責，權責清晰、職務分明，定能更好的管理長安、防禦長安。
畢竟等到關於土地、稅賦之改革緩步推進，他這個皇帝極有可能成為天下人口誅筆伐之“昏君”、“暴君”，若不能將整個長安城裡裡外外佈置得鐵桶一般，搞不好哪一天就要被世家門閥裡外勾結予以刺殺……
唯有將長安城之防禦交給房俊，他這個皇帝才能安枕，旁人他一概信不過。
諸人只能默然，只不過心底難免嘆息，金吾衛之權責通天徹地，與此同時，執掌金吾衛的房俊可謂權柄滔天。
若非房俊執意不肯管理政務，怕是大唐第一個“權臣”已經出現……
但房俊識大體、懂進退，深藏敬畏之心，主動對政務避之不及，只掌控兵權，留有餘地。
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晌午由御膳房準備了膳食，皇帝與幾位軍機大臣在“軍事處”的值房內簡單用過，會議持續至傍晚時分，才算是暫時告一段落。關隴、晉王連續兩次兵變，顯示出現在的軍隊體制存在著巨大問題，改革實屬必要，只不過面對皇帝、房俊兩人的大刀闊斧，李勣、李靖、李孝恭三人分別持謹慎態度，時不時表達出反對之意，但由於薛萬徹全程跟緊房俊步伐，只要是房俊提出的他全部贊成，這就導致陸陸續續多項提議皆被透過。
搞得李勣、李靖、李孝恭三人很是鬱悶……
他們並無維繫以往既得利益者的意思，但是眼瞅著政事堂被薛萬徹這個毫無原則的渾人攪合得一灘渾水，自然多有不滿。
就算將軍機大臣的名額削減一個，也總比將薛萬徹這個不學無術的渾人在這裡瞎攪合為好吧？
五人的軍機處房俊、薛萬徹各一票，加上陛下的兩票，總能在“少數服從多數”的規則之下將一項項政策順利透過……
李勣等人終於見識到了皇權集中所彰顯出來的威力，簡單一句話，那便是“九五至尊，口含天憲”，皇帝的意志將會得到毫無阻礙的貫徹實施，帝國上下、俱為一體。
當然，前提是皇帝英明神武不至於剛愎自負獨斷專行，且不會受到權臣之蠱惑、脅迫……
(本章完)
