縣委書記馬斌帶著住建局局長周華，來到了江麗市專門找市長趙孟周彙報東山鄉上山公路的資金問題。
但是，他們來得不是時候，趙孟周在前一天才在滄陽碰了鄧先生這顆“釘子”，情緒很是煩躁，尤其是聽到“滄陽”兩個字就有一股無名火竄起來。
“路是你們滄陽自己修的，錢的事你們自己想辦法！”
聽說了馬斌的彙報，趙孟周陰沉著臉冷冷地說。
馬斌與周華面面相覷，心中暗罵：“這是一個市長該說的話嗎？怎麼跟耍流氓似的？”
馬斌和周華來江麗市政府來反映問題，是希望市長趙孟周能夠出面，幫忙解決問題。現在好了，啥問題沒有解決，還無端捱了一通臭罵……
縣委書記馬斌和住建局局長周華站在市政府辦公大樓前面，看著乾淨明亮的市政府，以及飄揚在市政府上空的鮮豔紅旗……心中很不是滋味。
“馬書記，咱們現在怎麼辦？”住建局局長周華，身穿皮夾克，梳著大背頭，面板黝黑，神情沮喪地問。
馬斌看向了市委辦公大樓，心中在思考著：“要不要上去，找市委書記楊正康做個彙報？或許，這個問題在市委書記楊正康那裡就不算是問題！”
但在馬斌仔細思考後，他還是放棄了找市委書記楊正康彙報工作的想法。
“回去，自己想辦法！”馬斌對住建局周華說了一句，轉身上了車。
自己想辦法？怎麼想辦法？想什麼辦法？
馬斌沒有說，周華一頭霧水。
周華也並不是滄陽官場上的“能人”，在沒有跟著縣長馬斌之前，周華是被髮配在東山鄉的滄陽官場邊緣人物。
如果不是機緣巧合之下站在了馬斌這邊，周華大機率會在東山鄉當一輩子黨委書記，不過，周華有也是很想在東山鄉當一輩子的鄉黨委書記，他在東山鄉有“大買賣！”
如今，馬斌將周華帶到他原本就不屬於他的這個高度，但在他身上並沒有應對官場複雜情形的能力。
在籌措資金沒有頭緒的時候，周華想到了一個極其愚蠢的辦法——罷工。
他慫恿手下的施工人員罷工，然後通知材料供應商去縣政府要錢。
為了壯大聲勢，周華還聯絡了在了另外一端開工的交通局局長劉一紅，提出住建局和交通局一起罷工，向政府施壓的計劃。
“仔細算起來，咱們這也不算罷工，上面不給錢，咱們是沒有辦法，被迫停工，劉局，你說對不對？”
周華單獨邀請了交通局局長劉一紅吃飯，三杯酒下肚，周華對劉一紅說出了自己的計劃。
“周局，你的道理是對的，但就是不知道上面會不會體諒我們？”劉一紅苦笑著問。
“上面體諒個屁，他們如果體諒我們，就不會叫幹活也不給錢了！劉局，你說對不對？”周華酒憨耳熱，怒氣沖天。
“是啊！”劉一紅大為贊同，“叫修路又不給錢，我們拿什麼修路？”
“所以，劉局，咱們是時候拿出來一點脾氣給上面看看了！”周華端著酒杯說，“該停工的停工，該要錢的要錢！”
劉一紅端著酒杯只是點點頭。
周華喝完了酒，就安排了“修路工程停工”和“材料供應商到縣政府要錢”的計劃。
而劉一紅轉身就聯絡到了縣長郭玉堂，將周華的計劃原原本本地給縣長做了彙報。
東山鄉上山公路是市交通局和市住建局主要負責，是市委書記楊正康交代下來的任務，這不是簡單的修路，而是政治任務。
在官場上，飯都可以不吃，但政治任務不能不完成。
周華敢在“政治任務”上講價錢，玩罷工，這不是死路一條嗎？
周華敢冒險，劉一紅不敢。
周華是縣委書記馬斌的人，出了事或許有人保，但他劉一紅可不是縣委書記馬斌的人……到時候，說不定就是犧牲品！
“狗日的周華，這是挖了坑，等著老子跳下去呢！”
劉一紅帶著心中的咒罵，直接找到縣長郭玉堂，將整件事做了詳細彙報。
因此，周華將修路工程停了，又安排了材料供應商到滄陽縣政府要錢的時候，縣政府這邊只讓信訪局局長出來安撫情緒，就連與分管領導談話的流程都沒有。
修路工程停工的第三天，江麗市市委組織部常務副部長孟志斌直接下來與縣委書記馬斌談話，隨後宣佈了市委組織部的決定——“對滄陽縣住建局局長周華職位調整，由住建局局長職位轉到縣政協辦公室擔任副主任”
而在住建局局長位置的人選上面，市委書記楊正康作出了指示：“縣住建局局長一職，與滄陽縣扶貧攻堅辦公室日常工作聯絡緊密，請滄陽縣扶貧攻堅辦公室擬定人選，報市委組織部審批！”
周華這一套神操作，直接將自己住建局局長的位置搞掉了，也將住建局局長的任免權送到了縣長郭玉堂的手上。
縣委書記馬斌氣得臉都快綠了，在心中大罵周華“豬腦子”，同時又覺得不甘心：作為縣委書記最重要的權力就是“人事任命權”。
而現在，滄陽縣重要縣大局——住建局局長的人事任免權，卻要由扶貧攻堅辦公室來決定？
“這是要幹什麼？市委這邊是不是有沒有搞清楚誰才是縣委書記？”馬斌氣得咬緊了牙關。
但在市委組織部常務副部長孟志斌的面前，他卻一句話也不敢說。
畢竟，市委書記楊正康親自作出了批示！
住建局局長的人事任免權落在了扶貧攻堅辦公室手中，表面上看上去是落在縣長郭玉堂的手中，但實際上那就是落在了扶貧攻堅辦公室副主任陳少平的手中。
因為，郭縣長聽陳主任的，一切為了扶貧攻堅。
只要是有利於扶貧攻堅這項政治任務，陳少平負責提意見，郭玉堂負責簽字。
這要是放在半年前，陳少平剛被拿掉住建局局長一職的時候，只怕打死也不會有人敢相信：半年後，決定誰來當住建局局長的人，竟然是曾經的住建局局長陳少平……
