發生瞭如此重大的事情，早已經不是王黼、楊戩之流能解決得了的，必須讓官家知道，由官家來定奪如何應付這三股反賊。
至於太行山上的楊家軍，畢竟還沒有舉起造反的大旗，就暫時不管他們了。
五月底，王黼和楊戩在梁師成的勾通引見下，終於見到了幾月不設朝，在萬壽山修道煉丹的大宋天子趙佶。
二人將方臘、王慶、田虎在四月底到五月中旬這段時間，先後舉旗造反，已經佔據了十多個州的百多個縣的情況向官實作了彙報。
趙佶問：“怎就一下子冒出三股大的反賊了呢？你們不是嚷著現在天下太平，去年還逼著各地裁減兵馬，減少軍費開支。現在發生了這麼大的事，那你們下去先考慮怎麼辦，弄出一個計劃出來，後天早朝在作決定吧。說完手一揮，二人知趣地走了。
六月初一寅時，大宋王朝的朝會上。文武百官在金殿下到齊，等著官家到來。
不一會兒，太子趙構陪著他老多來到金殿。
眾文武三跪九叩參拜完畢，粱思成道：“文武百官有大事要事早奏，無事退朝。”
楊戩趕緊向前奏到：“就是關於方臘、王慶、田虎三位反賊之事，昨天幾位宰輔匯同太子殿下，商定出了一個初步方案，請陛下具體定奪。”
趙佶坐在金殿上，懶洋洋地說道：“那你們就把具體方案說一說吧。”
秦檜出班，將昨天幾人敲定的方案說了出來。其具體的方案是：
第一，派人去太原府，讓仲師中為評定田虎的兵馬大總管，帶本部人馬進攻田虎。
由於田虎已經將河北北路全部控制，天使只有經過太行山楊懷玉的地盤。那就另一路天使順便安撫楊懷玉，朝廷承認他的合法性，讓他出兵五萬歸仲師中指揮，剿滅田虎後，再論功行賞。
同時，再讓劉延慶、劉仲武、折可與各出兵兩萬，歸甘州留守張所統管，帶兵東進，切斷田虎西竄之路，如果幾路兵馬到齊，則田虎不足懼也！
第二，原本結集在東京征討楊懷玉的二十五萬兵馬，轉為評定王慶和方臘。由太子和楊戩分別任統帥，另外，再從大名等地調五大兵馬，奏夠三十萬大軍，共同匯剿這兩路賊寇。
第三，太子趙構為征討方臘的兵馬大元帥，秦檜為軍師，參贊軍機。率領十大猛將中的李成、聞達、曹勇、高奇、王稟五員上將，率兵十五萬征討方臘，李彥為監軍，和工部侍郎張幫昌一道負責糧草。
第四，樞密使楊戩為征討王慶的兵馬大元帥，率十大猛將中的關勝、董平、呼延慶、何華山、餘見山五員上將，領兵十五萬征討王慶，梁思成為這一路監軍，同禮部侍郎劉豫一道籌辦這一路糧草。
秦檜把征討方案一一說完，趙佶看向金殿上站著的文武百官：“各位臣工以為此方案如何？各自發表意見。”
有當有戶部侍郎張叔夜出班奏道：“這個方案是太子殿下主導下制定的，如果我們說是不妥，有人會藉此大著文章，說我們不尊重太子，故不敢妄議。”
太子趙構皺了皺眉頭，正喝斥張叔夜，趙佶開口道：“剿滅賊寇關乎國家生死存亡大計，不是兒戲，卿家但說無妨。就是言語上有些衝撞，也赦各位無罪。”
張叔夜道：“其他兩路兵馬勝敗我們暫啟不論。先說征討田虎的人馬，由仲師中任兵馬大總管是沒問題的，關鍵是去年大裁軍，太原只有四萬兵馬，至少要留一萬守太原，實際只有三萬兵馬。”
“而太行山楊家軍，朝廷只允許他保留一萬編制，並且早就斷了他們的糧餉。縱有十萬兵馬，不是朝廷養的，他為啥要聽從朝廷的調遣？”
“何況，我聽說去年秋冬，有人為了搞垮楊家軍，不顧百姓死活，將百萬難民趕往太行山，試問已經到了這種地步，方案中並沒有聽說朝廷要給楊家軍什麼好處，還要別人出五萬兵馬剿賊，陛下聖明，你認為行嗎？”
張叔夜不敢直接說他們的方案不行，最後把問題拋給官家。
官家問太子：“構兒，難道你們就沒有考慮給楊家軍和其餘各鎮一些好處嗎？”
趙構不是不知道皇上不差飢餓兵，只是想到這江山最終還是自己的，能少用錢就少用錢。
現在聽見父皇問他，只得認錯：“是皇兒考慮不周，請父皇責罰。”
趙佶道：“為君之道，當從大處著眼，該花的錢還是要花的。傳旨，即日起，各處兵馬恢復原有建制，戶部把錢糧折算好。”
“封楊懷玉為太行山安撫使，帶本部兵馬協助仲師中剿賊。暫行先給仲家軍和楊家軍各六十萬兩銀票，隨後的糧餉錢根據出兵多少全額補足。”
趙佶又問：“誰還有補充？”
有戶部左侍郎張若水道：“大名府乃北方門戶，是防備金人和遼人南下的堡壘。那裡的人馬裁減後，只剩三萬，現李成、聞達兩位名將都不在，又把大量的兵馬調走，如果遼人或金人乘機南下，拿什麼禦敵？”
秦檜反駁道：“金遼皆與我國簽有盟約，豈會輕易發兵南下？”
張若水道：“國與國之間的交往，利益才是最重要的。實力才是盟約的保障。”
“在實力不對等的情況下，盟約只會對弱者一方有效。如果，國與國之間的交往靠盟約維持，張儀和秦國當年就不會背信棄義，欺騙楚國，使得楚國先於其他五國滅亡。”
秦檜道：“實力才是盟約的保障？你是說我堂堂大宋的實力還不如兩個偏邦小國？你是懷疑陛下的治國能力？你居心何在？”
張叔夜道：“秦大人好大的帽子，官家剛才說了，評定叛賊乃國家生死存亡的大計，要大家知無不言。”
趙佶又問道：“但剿賊兵力過少也不濟，大家還有何策？”
李若水道：“陛下可下旨，讓各地興辦團練，防守地方，府兵可暫時抽調，集中使用，則至少可得十萬以上的人馬。”
“還可讓有能力的豪門望族、紳士之家自己出錢興辦團練，訓練好了後，跟著官兵上陣殺敵，朝廷根據人馬的多少授予領兵者官職，享受朝廷的糧餉和恩惠，立功後一樣的封爵受獎，封妻廕子。”
趙佶稱讚道：“卿家真乃謀國之臣，這兩條確實可從根本上解決兵力短缺的問題，準了。你從今以後破格升為參知政事，位列宰輔。”
李若水的意見受到趙佶肯定被定了下來，並點名升了他的官。李若水謝恩退下。
趙佶見其他的人也提不出更好的意見，便讓趙構和楊戩按改動後的方案進行，爭取早日出兵評定反賊，班師回朝。
