蜀侯三叛！
此話一出，那些來自山東，沒聽說過這事情的人，或是像羌瘣這般不學典籍史事的武將還表現的有些茫然。
殿中諸多秦國世族出身的公卿，卻是臉色大變。
王綰臉色微微發白。
李斯眼中閃過一抹讚揚之色，這小子抓得住重點啊。
帝榻之上，秦始皇臉色越發冰冷。
趙佗對著面色各異的諸公卿，繼續揚聲開口。
「昔日，我秦國惠文王，以張儀、司馬錯為將征伐蜀國，殺蜀王及其太子，滅開明氏。」
「第二年，惠文王封公子通國為蜀侯，以陳壯為相。然而不過六年時間，蜀相陳壯便反，殺蜀侯。我秦國遣大軍再伐蜀國，誅陳壯。此為第一叛！」
「惠文王又封公子惲為蜀侯，至於昭襄王時，蜀侯惲祭山川，獻饋於王。王與近臣，近臣即斃。王大怒，遣使者賜惲劍，使自裁，並誅其臣郎中令等二十七人。此為第二叛！」
「其後，昭襄王封公子綰為蜀侯，後有使者報蜀侯綰欲反，王復誅之。此為第三叛！」
「分封蜀國，三封三叛，如此昭襄王才廢蜀國分封而置郡縣！」
趙佗將那段史實擺了出來，對臉色發白的王綰和諸位博士道：「故而諸公所言分封之事，我秦國難道就沒有實行過嗎？蜀地三封三叛，這就是分封的結果啊！」
「諸公，爾等既然口稱分封種種利好。那我只問一句，分出去的諸侯，若是像蜀侯一般，或是如周初三監之亂那樣，諸侯至於封地，當代便行叛逆之事，又當如何？」
趙佗起身，雙目明朗，掃視殿中諸臣，發出厲聲質問。
郡國並行制，秦國早就有實行了。
當年蜀地僻遠，便有人言彼處不宜設定郡縣，而設分封。
結果是封一次反一次，效果非常不好。
分封出去的諸侯造反，這在歷史上一直都是個大問題，非常難以解決。
周初有三監之亂，週末有申侯勾結犬戎之亂，漢有七國之亂，晉有八王之亂，明有「靖難之役」，清有三藩之亂。
趙佗只問這些主張分封的公卿博士，諸侯造反，又該怎麼辦？
在趙佗這般質問之下，殿中剛才那些附和分封制的公卿將相全都沉默不言。
王綰和諸位博士面面相覷。
是啊，如果分封出去的諸侯，造反叛逆，那又該如何？
就算當代不反，但過了幾代人後，血緣澹薄，互生齟齬齷齪，那多半會反目相待，又演變成周室諸侯混戰的模樣。
怎麼才能防止這些諸侯造反呢？
帝榻之上，秦始皇眉頭皺了起來。
分封，危險很大啊。
這一點，歷史早有證明。
在這一片沉默中。
羌瘣還是感覺有些不忿，滴咕道：「若是造反，那就再派大軍征伐就是了。」
這羌人嗓門本來就大，如今群臣緘默，他這一滴咕便顯得十分明顯。
見到有人吭聲，趙佗眼前一亮。
這羌瘣可真是個捧場的妙人啊！
趙佗深吸一口氣，正要再次開口發動攻勢，徹底打垮這些分封派的鬥志。
但就在這話剛到嘴邊之時，卻有一道蒼老的聲音將話頭搶了過去。
「荒謬！」
廷尉李斯站起身來。
他雙眼大睜，怒髮衝冠，對著羌瘣呵斥道：「昔日周行封建，讓天下大亂五百五十餘年。為了平定天下，我秦國曆代先君嘔心瀝血，無數將士血灑疆場，多少賢良捨命奔走。今海內賴皇帝神靈一統，定為郡縣，
方有安定如一的局面！」
「如今聽爾等一句分封之言，又將要埋下天下大亂的禍根，這是又要讓天下亂上幾百年嗎？」
「天下若亂，那今上一統天下，平一宇內的功績豈非虛幻。殿中諸位公卿將軍，為了平定六國所付出的心血努力，又豈非白費！爾等輕輕一句分封之言，又要讓我大秦，重蹈周室滅亡之覆轍，真乃可誅也！」
廷尉李斯年齡雖大，聲音卻中氣十足。
特別是趙佗剛才一番激烈質問後，早已將諸位博士公卿的銳氣給殺了下去，如今面對李斯厲聲叱問，竟是無人敢吭聲反對。
羌瘣面色漲紅，支支吾吾低下腦袋。
讓皇帝一統天下的功績成為虛幻，讓眾位公卿將軍的努力成為白費，這麼大的罪責，他可當不起。
李斯這才笑了笑，對帝榻上的秦始皇拱手道：「臣覺得，大庶長剛才說分封制度乃是弱國亡君之論，甚為有理。分封諸侯，削弱國力，還將圖生隱患，若是一個不慎，諸侯反叛迭出，則君主有覆亡之危。」
「臣昧死奏言陛下，諸子、功臣以公賦稅重賞賜之即可。在四海之內，皆置郡縣治理，如此則天下無異心，無禍患，方為安寧長久之術！」
說完之後，李斯悄悄側首，瞥了趙佗一眼，嘴角微微上勾。
李斯！
趙佗氣的牙癢癢。
他在前面衝鋒陷陣，大殺四方，憑藉口中唇舌，壓得殿中分封派抬不起頭。
正要趁著羌瘣搭話，畢功於一役的時候，李斯卻突然搶在他之前開口，摟走了收尾之功。
你李斯既然想開口，那你就早點說啊，搶我話頭幹嘛！
趙佗心中鬱悶。
不過，秦始皇並沒有馬上下決斷。
他反而將目光重新落到那幫分封派身上，平靜道：「諸卿以為如何？」
此刻殿中寂靜一片，雖然皇帝問的是「諸卿」，但誰都知道他問的是那些分封派，可還有話說？
這是給他們的最後一個機會了。
但此時諸位博士，以及那些支援分封的武將公卿，卻是找不出回答之語。
趙佗說的諸侯反叛之事確實發生過，周朝也確實是因為諸侯而亡，甚至就滅在被周天子所分封的秦國手上。
面對這赤裸裸的現實，博士們一時間想不出解決這個問題的辦法。
諸位武將功臣則感覺事情太敏感，要是他們再開口支援分封，那萬一皇帝來一句，我封你土地，你要是到了封地就給我造反，或者你的兒孫日後造反，那又該如何？
且除了趙佗之外，李斯那些話同樣具有強大的殺傷力。
支援分封，等於讓陛下一統天下的功績成為虛幻，這帽子太大，他們可不敢戴。
趙佗與李斯，兩人相互唱和，將所有分封派的銳氣全給打散了，無人再敢提分封之事。
但王綰畢竟為左丞相，分封之議，也是由他提出，自是有些不甘心。
他沉聲道：「大庶長和廷尉所言有理，分封諸侯確實有隱患。但若是不行分封之政，則齊、燕、楚邊地遼遠，政令難行，又該如何？」
王綰臉色蒼白，但眼睛直盯著趙佗。
皇帝不喜歡分封，他王綰不知道嗎？
當年嫪毒靠一技之長，封為長信侯。
居於山陽之地，宮室車馬衣服苑囿馳獵恣毒，事無小大皆決於毒。後來又以河西太原郡封給嫪毒，號稱嫪毒之國。
又有文信侯呂不韋食邑河南洛陽十萬戶，威名赫赫。
這兩人彼時氣勢滔天，權傾朝野。
雖然這兩人最終都被皇帝除掉，但他們
給皇帝留下了很大的陰影，故而秦國不再行實封之事，君侯之爵位也只有虛封租稅。
皇帝討厭分封，王綰知道。
但他還是要提出來。
因為他提出分封，並非只是為了私心，而是齊、燕、楚三地對咸陽來說真的太遠了。
數千裡之遙啊！
這時代的交通條件又不好，來往不便，如果行郡縣制度，那對邊遠之地來說，非常的不方便，很難得到及時管理。
所以王綰才提出這種郡國並行的制度。
以離咸陽較近的趙魏韓之地為皇帝直屬郡縣，其餘較遠的邊地則分給諸子功臣。
這樣一來，既能讓這些諸侯拱衛中央，也可以方便治理當地。政令不由咸陽出，而是各地行各法，因地制宜，自然能將邊地妥善經營，讓剛剛打下的天下得到安穩。
他王綰，是真的在為秦國考慮。
只是如今被大庶長和廷尉連聲質問，指出分封制的種種弊處，王綰也無話可說。
分封制確實有弊處，這無可否認。
但你們既然說分封制不行，那些邊地遼遠的問題就擺在那裡，總得弄個解決問題的辦法出來吧！
面對王綰詢問，李斯眉頭一皺，這問題有些棘手。
就在李斯思索的時候，趙佗卻面容平靜，給出了一個答桉。
「修路！」
「修路？」
王綰驚愕的看著趙佗。
李斯也驀然抬首，群臣紛紛側目相視。
「然也，於諸侯故地治大道通行！」
趙佗回憶著腦海中的前世記憶，朗聲道：「此道堅固易行，車馬便於急馳。其連通海內四方，東窮齊燕，南極吳楚，北連趙代，西接巴蜀。」
「如此四方通暢，同時於天下各處遍設驛傳，若遇急令，使者一日之內可行六百里，皇帝詔令所達，再無阻礙。」
「邊地若有變故，大軍亦可沿馳道疾馳而至，巡守四方，則大秦天下再無邊患可言。」
「大路條條，直通咸陽！」
趙佗很平靜，也很自信。
因為歷史上秦朝為了統治諸侯故地，用的就是這個方法。
秦始皇在統一之後的第二年就開始在全國大修馳道。
不管趙佗說不說，這件事都會做，他只是將這件事提前說出來罷了。
他如今提出來，不僅回答王綰所言邊地難行詔令的問題，而且因為是他提出來，日後在馳道之事上，他還能有一些發言權。
他相信，皇帝會喜歡這個建議的。
果不其然。
帝榻之上，秦始皇目中閃光。
東窮齊燕，南極吳楚，北連趙代，西接巴蜀。
條條大路，直通咸陽！
真是好一個宏大的馳道計劃。
如此一來，便可讓他的詔令傳遍四方天下，讓天下萬民都臣服於自己的意志之下。
這樣的建議，對於秦始皇來說，真是說到心坎裡去了。
他忍不住看了趙佗一眼。
這小子，出的主意就是討人喜歡。
喜悅之後，秦始皇的目光又轉向王綰，沉聲道：「左丞相，可還有話說。」
聽到這話，王綰身子一顫。
趙佗的馳道計劃，確實能在一定程度上改變邊地遼遠的情況，但也不能解決所有問題。
【鑑於大環境如此，
只是聽到皇帝這麼一問，王綰便知道，皇帝已經下了決定。
他暗歎一
聲，拱手道：「大庶長所言甚是，臣無異議。」
秦始皇頷首，威嚴的目光掃視殿中諸公卿。
諸公卿武將，在這目光下全都垂首無言，再無一人提封建之事。
唯有趙佗和李斯，悄悄互瞥一眼。
四目相對。
心照不宣。
這時，秦始皇做下了他的裁決。
「昔三代行封建，使諸侯皆不以天下為念。各起私心，互生仇讎，征伐不休，天下共苦。」
「今朕初定海內，若再行封建，復立諸侯，則九州之土，必再裂萬千，國勢衰頹，夷狄將侵，或再有昔日宗周犬戎之厄，如此所為，何異於再起兵戈之患。」
皇帝威嚴的聲音在這大殿之上回蕩。
「朕當廢封建，於天下行郡縣，自此諸夏一家，天下凝一！」
