杜敬明清了清嗓子，說道：“以往，天下官員升遷，都非常模糊，誰的名聲響，才氣高，誰就能當大官。
要是碰上災情，賑個災，就能平步青雲。
要麼，就是按照體貌豐偉，言辭辨正，楷法道美，文理優長，這四點來的。
若四者達標，還要四善，二十七最，雖要考試，在臣眼中，依舊模糊！“
說到這裡，杜敬明頓了頓，“臣不解，長相乃父母所賜，只要不是痴呆，有殘疾硬傷，為何要將相貌平平之輩剔除隊伍？
難道長得不俊美，便無才能？定遠郡公也不俊，難道不是大才了嗎？“
臥槽！
“老杜，你說話就說話，關我毛事，我的俊，你欣賞不來！”說秦墨憨可以，但是說他不俊，那就不行！
“老夫舉個栗子，你別打斷我說話！”杜敬明擺擺手，看著秦墨幽怨的眼神，心裡也是暗爽，便繼續說道：“言辭瑰麗華藻之輩，大多附庸風雅，寫文章倒是一流，可幹不了正事。
寫一封奏摺千字，半數都不知云云，明明一句話可以說明的事情，非要扯一大堆，浪費時間不說，還沒什麼正經事！
書法優美之輩，這一點，便將大多數寒門子弟給剔除這個行列了，這和陛下啟用寒門之心不符合，所以這一條也早該列為參考，而不是當做硬性的標準。
比如定遠郡公，寫的字跟鬼畫符一樣，也依舊擋不住他的才氣！”
眾人紛紛瞥向秦墨，秦墨火了，“看我作甚，他老杜懂個屁，我又不是書法家，寫那麼美作甚，能看懂不就行了嗎？”
“彆氣彆氣，杜尚書就是舉個栗子！”靖安公主連忙安撫道。
“你繼續！”李世隆說道。
“最後一條倒是可以保留！”杜敬明繼續道：“考察官員，個人的德行很重要，但是官績更重要。
臣將天下各種各府各縣，做了一個排列，分為甲乙丙丁四個層次。
這四個層次分別代表了城市的重要，越是靠前，就代表越發達，日後就要加重開發力度。
而為官者要從當地的教育，經濟，民生，基礎建設，乃至鰥寡老人的贍養和新生兒的增加來作為評判。
將這些細化，因為這些是看得見的。
咱們去一個地方，這個城市的道路好不好，學子多不多，富不富裕，鰥寡老人是否得到了妥善的處置，人口是否增加，這都是非常重要的。
最後，每年如果官員的個人德行達標，則按照硬性標準考核，同樣分為甲乙丙丁。
甲者升遷，乙者平調，丙者不達標，進京述職，若再不達標，便去當一些清閒的官員吧。
丁者直接警告，二次者，直接開除官籍！”
嘶！
眾人深吸口氣，這也太狠了吧。
開除官籍可是很少的。
“而且，想要任命京官，就必須下放地方，起碼要有三年乃至五年的下放經驗，才可調任回京。
如此一來，哪怕是一頭豬當官，也知道該從哪方面下手，他若不做，有的是人代替他。
而且官員下放，一期至多三年，三年一調任，做的再好，也不能繼任。”
“這也太苛刻了！”崔友仁道：“杜尚書，你這方案，怕是要激起天下官員罷工！”
“他們為什麼要罷工？還不是因為他們怕了！在一個地方稱王稱霸做慣了土皇帝，害怕去了別的地方撈不到油水？”
杜敬明笑著道：“當一個大家都知道好處的法案卻遭受到了巨大的阻力的時候，就說明問題已經到了難以根治的程度，此時不革新，更待何時？”
“強詞奪理，分明就是法案不合理！”崔友仁道。
“同樣是當官，為什麼就非要在一個地方當官？”杜敬明滿是不屑的撇撇嘴：“那點心思誰不清楚？”
說到這裡，杜敬明道：“陛下，臣說完了！”
李世隆點點頭，“這法案，很好，也的確讓朕很有收穫，以前覺得很好的規矩，現在仔細一想，的確是荒唐。
此法可行！”
李源也點點頭，“不錯，官員改制，迫在眉睫，流官制大勢所趨，再完善細節，取一道為試點，若可行，大試天下。”
“太上皇聖明！”杜敬明恭聲道。
這時候，秦墨站了出來，他本來是挺吏改的，但是吏改這種東西，不能堂而皇之的改，應該先從一地為試驗，要是說出來，弄得小吏不做事，就沒法改了。
“父皇，這三個方案，是相輔相成的，一個擁有計劃，宗旨的太子，無疑是眾人追隨的物件。
而且，嫡子無疑比庶子要有更多的擁躉，若如此，還沒有庶子厲害，那小婿只能說，他是個草包。
一個草包，如何帶領日漸強大的大乾皇朝呢？”
“陛下，萬不可聽信秦墨之言，改嫡立賢，國將不國啊！”
保守派的紛紛抵制。
秦墨則道：“你們只有一個法案，我們卻有三個，每一個法案都站得住腳跟，都考慮到了方方面面。
你們除了會說這幾句，還會說什麼？能說點實質性的問題嗎？
還不如靖安姑姑看的明白！”
“陛下，請決斷！”李道遠三人拱手道。
秦相如也不裝啞巴了，連忙附和。
他這一附和，不少人都跟著附和。
雖沒有保守派人多勢眾，卻也不可小覷。
李世隆看了一眼李源，李源點點頭，“該決斷了！”
“也罷，李道遠，宗親革新，你來負責！”李世隆道。
李道遠狂喜，臉上卻不動聲色，反而做出一副壓力很大的樣子，“臣，定不辜負陛下期望！”
公孫無忌等人臉色瞬間就垮了。
“敬明，流官制先選一道作為試點，可行在推行天下，不要怕錯，咱們要走出一條更好的路來。”
“是，陛下，臣定然不辜負陛下期望！”杜敬明也是大喜，若能改制成功，他杜敬明也能名流千古了，也能給子孫留點功勞揮霍。
“至於伯施！”
李世隆心裡盤算著，“無忌之法我所欲也，伯施之法，朕亦所欲也，你們還真是讓朕苦惱啊！
有沒有魚和熊掌都可以得兼的法案？”
