如果朱允熞的請求,是免除大明所有百姓一年的賦稅,老朱不會有任何震驚。
大機率就直接的答應了。
反正現在國庫裡面的錢糧很多,免天下一年賦稅,也算什麼。
但是,免除徭役?
還是永久的?
若不是朱允熞連著說了兩遍,老朱真懷疑自己的耳朵聽錯了。
大明的百姓,一般是不用服兵役的。
因為當兵打仗是軍戶的事情,與普通百姓沒有啥關係。
但運送糧草,同樣需要徵發百姓。
當然,這隻算很小的一部分。
其他的各類徭役才是大頭。
比如說裡甲正役,即每110戶為一里,一里又分10甲,每甲10戶。
如此一共是一百戶。
多餘的10戶則當甲長,裡面又推舉一人當里長。
他們負責本甲人丁地產事務,協助官府拘捕逃犯,到衙門聽差,上貢物料,負責一般的雜泛開支,比如祭祀,營造,宴饗等等。
均徭則是各級衙門差派的經常性差役,有力差,銀差之別。
而雜役非經常性的,臨時的地方性差役。
從砍薪,抬柴,修路,修河,築城,運料乃至庫子,門子,皂隸,鋪兵,驛夫……
總而言之,這時候的官府,有編制的人員,非常少。
而其他沒有編制的人員,都是徵召而來的服徭役的人員。
國家是不發工資的。
不僅要做工,還要自己準備糧食。
在服役期間,因各種原因而死的,官府一概不負責任。
話說回來。
有些相對好的職位,往往能混得一份工錢。
比如說皂隸之類的。
按定製,這類崗位是可以領錢的。
這是為了人員穩定性。
因為發錢,一般的老百姓也搶不到。
而更多的徭役,則是沒有一毛錢的,吃都要吃自己的。
平時偶爾徵發還好。
反正農閒之時,閒著也是閒著。
唯有遇到興修河道,修道路,修城池這樣的大工程,百姓才會不堪重負。
“皇爺爺,孫兒是認真的,孫兒以為,當免除天下百姓所有徭役?”
老朱嚯地一下,站了起來,道:“胡鬧!”
他說完之後,看了朱允熞一眼,又緩緩坐了下去,氣息慢慢平息。
在老朱的印象中,朱允熞不是任性胡來的人。
他這樣說,必定有自己的想法。
只不過,老朱還理解不了。
但他願意聽聽。
“你且說說,這是為何?沒有徭役,連官府都無法正常運轉,你想修建工程,又該如何修建?”
老朱真的有點糊塗了。
一邊說要大興工程,一邊說要免除天下百姓的所有徭役,這怎麼能說得通嘛。
“國庫裡面有足夠的銀子。”朱允熞道:“以後國家需要徭役,那花錢僱傭就行了,國家只管收稅,再不強制民眾服徭役。”
他籌集了一億兩銀子作為準備金,計劃印製的人民幣,數量高達五億兩,計五千億錢。
但這筆錢到現在為止,僅僅花出去一億兩。
剩下的四億,都還在國庫裡面躺著。
怎麼將錢花出去,可不是一件容易的事情。
賞賜功臣將領,王公侯爵?
那隻能造成窮者愈窮,富者更富。
錢,要發到老百姓的手中。
但怎麼發,就是一個大學問了。
後世現代國家,都為此頭痛不已。
不斷的放水,錢卻不投入到實體經濟中。
大量的金錢都在空轉,通脹走高,百姓的財富,卻沒有增長。
因而造成了不少社會問題。
也成為經濟學研究的熱點。
但如今的大明,經濟結構簡單,花錢的問題,較之後世,反而容易處理得多。
朱允熞想到的辦法,就是大修工程,透過支付勞動報酬,將錢花掉。
這樣,國家需要的工程,得到了建設,印出來的錢,也發到了老百姓的手中。
一舉兩得。
除此之外,老百姓有了錢,才會去購買東西,還會極大的刺激商品經濟的繁榮。
再有一點。
因為要服徭役,在實際上就對老百姓進行了人身限制。
很多徭役是不允許交錢抵役的。
百姓必須留在原籍,不能離開當地,否則,就是逃役。
人口流動與經濟發展往往是相輔相成的。
限制了人口流動,實際上就限制了經濟發展。
第五點,不用服徭役,老百姓的負擔會大大減輕。
大家都會對朝廷感恩戴德。
這是收買民心最好的辦法。
第六,徭役由地方宗族負責。
所謂皇權不下縣。
官府依靠地方宗族來治理,分配人員服徭役。
這又造成了地方宗族的權力過大。
一方面不利於國家的治理,另一方面也對底層百姓形成更大的欺壓。
不用服徭役,宗族的權力,就會大大削弱。
而且,因為免費的徭役人員,是地方宗族負責召集,他們也就同樣負責管理。
包括很多日常事務。
受人管,聽人令。
這些人受地方宗族的管理,自然也聽從地方宗族的命令。
如此一來,造成地方宗族坐大,國家管理乏力。
一旦這些人變成領國家的俸祿,由國家負錢,那就是“公務員”。
只聽國家的命令,而不聽地方宗族的指揮。
皇權不下縣的局面,就會得到徹底的扭轉。
基層的治理,將有改頭換面的變化。
治理國家最重要是縣治。
縣治又以吏治為要。
可如果那些“吏”,絕大部分都是沒有編制,不拿薪水報酬,不受朝廷管轄的人,又如何治理?
天子與胥吏共治天下,這不是好事!
封建王朝的官府機構是非常精減的。
但臨時性,徵發來的人,又太多了。
第七點則是大量的錢投入到國家建設當中,會極大的刺激國民經濟的發展。
由此形成新的利益集團,又進一步鞏固自己的統治。
還有一點,透過大規模建設工程並且支付報酬,又起到了賑災的作用。
走投無路的百姓,只要願意出力,就不用擔心吃不飽飯了。
至於花出去的錢太多……
經濟一旦發展起來。
徵收的稅,就能完美覆蓋,根本不用擔心。
……
如上種種,廢除徭役的好處極多。
故而,現代國家,除了服兵役仍是義務制的外,基本上都沒有徭役這個概念。
事實上,即使是義務兵,大多數也是名義上的義務,國家仍會支付不菲的報酬,以及從各方面給予好處。
朱允熞將廢除徭役的好處,細細與老朱說了一遍。
老朱聽得似懂非懂,但至少有兩點聽明白了。
一是廢除徭役能切實減輕老百姓的負擔。
二是朝廷有足夠的錢,能支付得起。
“你可要想清楚了,開弓沒有回頭箭。”
“雖然國庫裡面的錢糧很多,但一旦廢除徭役,朝廷的開支,也會激增。”
老朱還是不太放心。
這可是千古從未有過的事情。
一旦下旨,必定天下震動。
“孫兒早就算清楚了,徭役廢除後,稅收會大大增長,足以覆蓋開支。”
朱允熞卻是信心十足。
“廢除徭役,廢除徭役……”
老朱喃喃自語,仍有些猶豫不決。
“皇爺爺,請相信孫兒,下旨廢除吧。”朱允熞懇請道。
“也罷。”
老朱端起酒杯來,一飲而盡。
“伱治理國家,井然有序,大明欣欣向榮,如今錢糧眾多,百姓稱讚,足見你的治理能力,還遠在咱之上。”
“你有如此之心,又這般愛民如子,既已下定決心,咱有何不許的?”
“那咱便降旨,從明年開始,大明廢除徭役!”
(本章完)