隨著黃子澄，齊泰正法，戶部尚書趙勉自殺，駙馬都尉歐陽倫處死，一大幫官員牽涉案中被下獄，朝中的格局，也發生了不小的變化。
加徵商稅之事，終於得到了貫徹實行。
幾乎是一夕之間，朝廷所收到的商稅暴漲。
但很多小商小販需要交的稅，反而減輕了一大半。
碼頭上的茶棚內，掌櫃忙得熱火朝天。
自從太孫微服私訪之事刊登於報刊之後，他才知道，原來那日來的幾人，竟然是太孫殿下一行。
太孫親自來查處商稅之外，殺了駙馬歐陽倫，他的茶棚，所徵之商稅，也從一個月三十兩，減到了三兩。
而由於太孫殿下來過此地，更是引來無數的人前來參觀。
一起品評太孫殿下曾經喝過的茶。
茶棚的生意，自然火爆。
市井當中，到處都流傳著太孫的傳說。
報刊的開辦，一舉扭轉了文人騷客控制輿論的局面。
如今輿論高地，已經被《百姓日報》牢牢佔據。
輿論的方向，自然也以朱允熞的意志為轉移。
手握新軍，再加上報刊，筆桿子和槍桿子都被兩手抓緊，他也不再有任何顧忌。
十八日，書生楊士奇以一介布衣之身，以審理齊泰一案有功，被太孫簡拔，授諮政處行走之職，參贊政務。
雖然諮政大臣在朱允熞的設計中，並無品級，也無真正的實權，僅僅是作為皇帝的顧問。
但畢竟能進入諮政處，那便是在御前辦公。
儘管如今陛下在外休養，政務委於太孫。
但誰都知道，太孫眼下的地位，已牢不可搖。
老朱駕崩之後，繼位再無疑問。
在他身邊辦公，與在皇帝身旁辦公，並沒有什麼區別。
可能還會更好。
畢竟，新君登基之後，便是從龍之臣。
擢功升遷，自然之理。
此前進去的人，除了姚廣孝這個妖僧之外，都是朝中頗有名望的大臣。
如今楊士奇以布衣之身，入諮政處，自然令朝野皆為之側目。
但楊士奇進入諮政處之後，為了十分謹慎，絕不多說一句，也不輕言國事，只是默默的呆在旁邊聽著，認真學習，倒也沒有被太多的排擠。
與此同時，太孫殿下教令，成立了一個百姓監督司的機構，楊士奇也被授予為百姓監督司第一任總管。
這是朱允熞深思熟慮之後才決定設定的。
他考慮過直接用錦衣衛。
但有三個問題，一是錦衣衛還肩負著宿衛皇宮大內的職責，若是再用錦衣衛去查官員，其權力就有些過大了。
二是錦衣衛本質上也是軍戶，按大明律，軍戶世襲。
如此一來，難免出現一代不如一代的情況。
當然，這也是以後的事情，至少如今的錦衣衛，還算是精銳中的精銳。
第三個原因則更加關鍵了，錦衣衛在成立之初，便有著極為超然的地位。
能入皇宮當御前侍衛，自然要保證人選的絕對忠誠。
因此，當初挑選進入錦衣衛的人，大多都是世家子弟，或是立過不小軍功，受了朝廷恩惠，如此才放心讓這些人宿衛皇宮大內。
但也正因為如此，這些人與朝中的官員，實際上有著比較密切的交往。
再讓他們去行使廉政監督的職權，大事還好，若是一般的小事，便難免會講人情包庇了。
而朱允熞成立的百姓監督司，就是要從小處著手，防微杜漸。
官員的貪汙，受賄，種種違法行為，都是從一件件小事上開始的。
老朱的刑罰非常嚴厲。
任何一名新上任的官員，在剛做官的時候，大多沒有任何想貪汙的念頭。
即使有這樣的念頭，也膽戰心驚，不敢輕逾雷池半步。
可隨著時間的推移，想法就會慢慢改變。
開始利用職務之便，謀一些較小的私利，然後膽子就會越來越大。
後世說的“糖衣炮彈”，也是一樣的道理。
錦衣衛所查的，一直都是大案要案。
一般的案子，他們不查。
而且，長久養成的習慣，難免也會認為小案子不值得查，過於大驚小怪了。
百姓監督司的成立，就是要防治這種情況。
某種意義上來說，防止貪汙，比懲處貪汙更重要。
不給貪汙發生的土壤，才是最關鍵的。
要不然，就算不停的殺殺殺，也只能治標，無法治本。
一旦有所鬆懈，貪汙之潮，就會以更大的力度報復。
與大明其他衙門不一樣。
百姓監督司的所有人員，都是重新招募，包括總管楊士奇在內，全部是布衣平民出身。
朱允熞甚至下令，凡朝中勳貴子弟，或有在朝為官的，三代之內，皆不得入百姓監督司。
百姓監督司，要求所有人都是普通百姓，平民出身。
百姓監督司的大小官員，都不授品級，也不像考取功名的秀才舉人一樣，享有不交稅的特權。
但給予的報酬，卻十分豐厚。
同時，百姓監督司完全獨立於朝廷諸多機構之外，財政直接給付，由太孫親批，單獨列出，不再向戶部申請經費。
人事獨立，所有人員任命都由總管定奪，直接向太孫稟明，不受吏部考核的約束。
辦案獨立，百姓監督司有獨立的調查權，拘捕權，審訊權。
實際上，明初之時，老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的職權。
但這一制度在某種程度上，只是形式上的。
老百姓想要扭送官吏，又談何容易呢？
老朱時期，一共也沒有發生過幾次。
到了後來，這個制度就名存實亡了。
百姓監督司則是將這一制度轉移到了受控的機構中。
百姓監督司沒有品級，但有辦案權。
不過，朱允熞同時規定，百姓監督司不得用刑。
若是在地方上拘捕，原則上審訊之後，仍移交地方上一級的衙門法司處置。
確有必要押送京師的，也要知會地方，且獲得上面同意，才能押送。
而在京師拘捕的，時間最長不得超過兩日。
兩日之後，要麼移交刑部，要麼便必須釋放。
除非有太孫的特殊命令，才可以例外。
也就是說，百姓監督司只有查案辦案的權力，但沒有給人定罪的權力。
最後的起訴，審判，必須移交法司。
除此之外，百姓監督司剛一成立，就在內部設定了反貪反腐機構，嚴厲告誡所有人員，不得貪汙腐敗一文錢。
招募而來的人員，先進行了培訓。
朱允熞多次親自給他們講課，因為百姓監督司的特殊性質，所以在辦案上，手段要儘可能柔和。
其次是不放過任何一件小事。
因為官員眼中的小事，在百姓眼中，可能就是了不得的大事。
同時，他命令《百姓日報》大造輿論，宣講百姓監督司，讓老百姓們來此舉報官員的不法行為。
而在此之前，百姓想要告官員，前提必須是官員所犯的罪非常大。
一般的事情，百姓們只能忍著。
因小事狀告官員，只會被認為是“刁民”。
百姓監督司的成立，直接扭轉了這一局面。
小到收幾文錢的稅，乃至衙役官差向商人索賄幾文錢，大到官員家蓋豪宅，置田地……都在百姓監督司的監管範圍之內。
老朱曾經殺得人頭滾滾，血流成河，卻仍然有不少官吏，在百姓頭上作威作福。
可隨著百姓監督司監管的不斷深入，這種現象，慢慢變消失不見了。
誰也不願意因為一點點小事，就被百姓舉報，被百姓監督司邀請前去“喝茶”。
雖說不致於丟腦袋，連板子都不會挨，但卻是會狠狠挨一頓臭罵，同時也會記上一筆的。
考功的時候，評功就要低一等，仕途從此受累。
誰會這麼傻呢？
於是乎，上至一品朝中大員，下至無任何品級的官差衙役，每個人辦事都變得規規矩矩起來。
再也不敢在老百姓面前過於囂張霸道。
金陵官場的風氣，為之一變。
以前朝廷殺貪官汙吏，百姓們也就是圍觀旁看。
畢竟，大多數時候，與他們其實並沒有太大的交集。
他們痛恨這種行為，但切身感受上，又有點麻木。
如今官場上的轉變，特別是日常打交道的官差都態度大變，卻是更加的看得見，摸得著。
每一個人都能感覺到，官老爺變了，官差變了。
不敢再隨意欺壓百姓，因為他們真的害怕老百姓去百姓監督司舉報。
一時間，金陵城百姓，無不交口稱讚。
……
陽山。
老朱雖然離朝。
可對金陵的動向，卻是一清二楚。
“處死黃子澄、齊泰，也不向咱告狀，顧念骨肉之情，咱果然沒有看錯他。”
“好啊！好一個百姓監督司！”
“咱制定了那麼多嚴厲的刑罰，殺了那麼多人，可貪官汙吏，卻是越殺越多。”
“防微杜漸，勿以善小而不為。”
“與其等到貪六十兩銀子再殺頭，不如從貪一文錢便懲處開始。”
“從小處著手，小貪杜絕，則社會風氣大好。”
“風氣大好，則大貪之土壤難存！縱不能盡絕，亦能減去十之八九。這才是治本之策啊！”
老朱看著手中收到的情報，突然老淚縱橫。
一生反貪，到老卻越來越覺無力。
今日才知，原來如此！
(本章完)
