三天後，劉衍率新軍親衛營抵達濟南府城，山東巡撫顏繼祖率領濟南知府趙才明等一眾文官，以及撫標營參將祖永海，在濟南府城南門外迎接。
此外德王朱由樞也派了新任德王府護衛指揮使譚明道前來恭迎。
此時眾人面對劉衍的鐵甲大軍，浩浩蕩蕩的開進濟南府城，所有人都表現得恭恭敬敬的，不敢有一絲怠慢。
以往劉衍還是總兵官，顏繼祖與德王的護衛指揮使譚明道還能保持一絲矜持，此時劉衍身為山東總督,總政山東軍政大事，二人直接以下屬的姿態拜見劉衍。
“呵呵，二位請起，這是幹什麼，都沒有外人，今後咱們可就要在一起做事，為朝廷、為陛下鎮守山東了，還望諸位多多幫襯，啊？”
顏繼祖率先表態：“督臣高義，我等自然不能落後。本撫先在此言明,今後不管是軍務還是政務，本撫都將與督臣站在一處，絕無二話！”
譚明道三十多歲，長得很白，再加上三縷長髯，哪裡像是親王護衛的指揮使，換上一身道袍，那便是做學問的書生。
此時譚明道說道：“督臣乃是大明柱石，末將奉德王殿下令，特來聽後調遣，督臣但有吩咐,敢不從命！”
譚明道只是表達一個姿態而已，劉衍自然不會驅使德王的護衛去做什麼。
此時有顏繼祖和譚明道帶頭，一眾文武官吏紛紛圍了過來，向劉衍表示忠心。
劉衍在山東的威名早
就傳開了，身上有赫赫戰功，手中有數萬精銳強軍，在山東這個地面上，基本上就是“土皇帝”的存在。如今更是升遷為山東總督，眾官更是不敢造次。
“哈哈，有諸位在，本督心中就踏實了。”
劉衍手中馬鞭指了指道：“現在天色還早，諸位就不要散了，都隨本督前往總督府議事。如今賊寇猖獗，戰事一日不平，本督心中便一日不安！”
“遵命！”
苗紹率領親衛營接管了濟南府城的防務，沈拓直接奉命率部北上，前往濟陽城包圍賊寇殘兵。
至於顏繼祖的撫標營，此時已經全部撤到了巡撫衙門一帶駐防，將城中的軍營、校場、武庫全部讓了出來。
總督府內，新打掃出來的正堂一塵不染，顏繼祖還專門僱傭了幾個面容姣好、機靈可人的侍女，為眾人端茶倒水。
“呵呵，督臣看，這幾個侍女可還能用？不滿意的話，我再給督臣換幾個。”
劉衍滿意的笑了笑，說道：“那倒是不用，顏撫臺費心了。”
顏繼祖看清了局勢，對自己的定位非常準確，劉衍對於這樣的人很放心，至少不會壞事。
眼見眾人都到齊了，劉衍便說道：“本督與諸位都是熟人，當初盧督臣在的時候，便與諸位多有往來。今日本督也就不客套了，咱們直奔主題。”
“呵呵，理應如此，督臣務實，我等楷模。”
“督臣憂心國事，我等自當效法。”
“督臣
乃是國之柱石，我等自當學之！”
劉衍笑了笑，便說道：“諸位應該都知道，本督一路從大盤堡走來，經夏河寨前千戶所、靈山衛、即墨營城，再到青州府城，這一路上多有坎坷，可是本督卻始終堅持一件事情，那就是推行新政！”
“何為新政？”
“新政者，乃整頓山東各地衛所軍屯，追繳被侵佔的軍屯耕地；乃士紳官商一體納稅，各地藩王也不例外，所有人均要追繳以往五年的欠稅，田賦、商稅等，等同視之；乃發展商事、工坊，開放礦禁，鼓勵商旅；乃核實衛所兵員，淘汰老弱、嚴查吃空餉，招募軍戶青壯守衛各處；乃遣散官吏、軍將家丁，嚴禁私人部曲；乃推行新式學校，全山東府、州、縣均要修建新式學校，教化百姓。”
“本督率部北上濟南府城的時候，麾下幕府各部官吏也已經出發北上了，幾天之後便會抵達濟南府城。請顏撫臺在城中準備相應官署，作為本督幕府辦公之所在。”
“幕府各部抵達濟南府城之日，便是新政推行之時，還請諸位盡全力配合！”
說完，劉衍那凌厲的目光掃過眾人，此時屋內靜悄悄的，幾乎所有人都目瞪口呆：不是說商議圍剿賊寇的事情嗎？督臣怎麼天上一腳地上一腳的，不按套路出牌啊！
顏繼祖賠笑著說道：“督臣，眼下最重要的，不是應該儘快圍剿各地賊寇嗎，這新政自然是要
推行的，但可不可以延後一些時日？”
劉衍語重心長的說道：“撫臺應該知道，各地官吏、將兵之中，奸詐者比比皆是，他們都已經知道了本督的治政手法，現在可能就已經在清理首尾，為侵佔軍屯耕地、拖欠賦稅等事，遮掩一番呢，本督以為新政之事拖延不得，必須立即執行！”
“那圍剿賊寇之事怎麼辦？”
“本督已經派新軍騎兵營與中營、右營出擊了，相信用不了就會有捷報傳來。諸位只管安心在城中做好本分事，配合幕府推行新政就好。”
此時顏繼祖等人心中苦澀，都沒想到劉衍會突然來這麼一手，雖然大部分人都滿心不願意，卻想到劉衍往日的兇名，想起夏河寨前千戶、靈山衛等地的首級，眾人都不敢當面頂撞劉衍，只好紛紛答應下來。
“呵呵，等待本督幕府各部抵達濟南府城之後，煩勞顏撫臺與幕府參謀李繼文、胡宗明一同居中協調，新政具體的政務，幕府各部的官吏會與相關人等對接，希望諸位配合。”
隨後劉衍又看向德王護衛指揮使譚明道，笑著說道：“山東各地的皇親國戚，上到德王、周王等親王，下到各地的奉國中尉，所有人都要追繳五年的田賦、商稅等各項欠稅。”
“關於此事，本督已經向兗州府、青州府、萊州府、登州府各地的宗親下了公文，至於東昌府與濟南府的宗親，還請德王殿下協助勸
說，此事譚指揮使回去之後，定要如實稟報。”
譚明道苦笑著說道：“末將明白。只是此事……，督臣應該知道，藩王不納稅、士紳官不納稅，那是太祖高皇帝定下的祖制，如今督臣要一舉推翻，這，這是會死人的！”
劉衍冷笑著說道：“死人？本督見過數不清的屍山血海，也見過飢不果腹的百姓，更見過易子而食、夫婦互食的人間慘劇！譚指揮使，你說本督還會怕死幾個人嗎！”
“至於死的是什麼人，那就要看是誰有膽子，敢反對本督的新政了！”
譚明道臉色煞白，面對殺氣騰騰的劉衍，不敢再多說什麼，只是點頭領命。
顏繼祖嘆息一聲，說道：“督臣啊，你這是要與全天下為敵啊！你忘記當初盧督臣的話了？你要懂得自保，切不可意氣用事。”
“全天下？”
劉衍大笑起來，說道：“是那些趴在大明上面敲碎吸血的奸商、貪官、劣紳、昏庸宗室要與本督為敵！本督之新政如何，諸位心中都有一杆秤，只要新政大成，則百姓可以活命，朝廷可收穫錢糧，天下可以安定。如此，本督即便匹馬單刀面對千軍萬馬，又有何懼！”
眾人被劉衍的氣魄所震懾，都不敢再說。
劉衍隨即對濟南知府趙才明說道：“趙大人，濟南府這邊，各地的民戶圖冊，以及稅賦底檔，都要準備好，以備查驗。如果有誰膽敢弄出失火走水、檔案丟失等
把戲，本督可要連坐的，一處出事，所有官吏一併拿下，從重論罪，你要謹記！”
趙才明擦著額頭上的汗珠，急忙抱拳說道：“屬下領命，今日就派人聯絡各處。”
劉衍隨即起身，盯著在座所有人，冷聲說道：“本督知道，諸位之中肯定有人也侵佔了軍戶耕地，有人拖欠著歷年賦稅，不過如今正是用人之際，本督就給諸位以及各地文官武將一個機會。”
“從今日起，本督限期一個月，限山東各府、州、縣的官吏、將兵，如主動上繳侵佔的軍田，補齊以往五年的欠稅，本督便可以既往不咎，今日有顏撫臺、譚指揮使作證。”
“在這一個月期限內，幕府各部會深入到各地推行新政，上繳軍田的，主動向農部坦白。欠賦稅的，主動向財部、商部坦白。如果一個月之後，還有人被幕府各部查出端倪，那就別怪本督不講情面，到時候抄家殺頭只是等閒，哪怕鬧到朝廷上，本督也絕不輕饒！”
劉衍說得殺氣騰騰，包括顏繼祖在內，所有人都相信，劉衍是真的敢殺人，哪怕內閣首輔洪承疇來了，也一樣攔不住。
此時顏繼祖心中感嘆：“唉！果然如此，盧象升一走，劉衍便無人可以壓制，今後劉衍對於大明朝來說，到底是福還是禍？”
當日會議結束後，顏繼祖等一眾官吏急匆匆的離開了總督府，全都趕回各自的府衙，向各府、各州、各
縣釋出政令，要求各地的文官、武將立即響應劉衍的命令，有問題的儘快交代，沒問題的等候幕府官吏巡視地方。
顏繼祖回到巡撫衙門之後，便急忙寫了幾封親筆信，然後叫來撫標營參將祖永海，說道：“你立即派人，將這幾封書信送到各處，告訴東昌府、兗州府等各處的藩王、知府，千萬不要拿劉衍的話當兒戲，他可是真的敢拔刀砍人的！”
“告訴他們，就算心中再不願意，也先把事情做了，保住了命再說。要是有人想鬧，就上書朝廷，千萬不要跟劉衍硬頂！”
祖永海點著頭，收好了書信，然後問道：“撫臺，督臣要推行新政，那什麼一體納稅之策，真的能推行下去？當初萬曆朝的張居正是何等的權勢，也曾推行過一體納稅之策，只不過當初張居正只是針對士紳，以及五品一下的官吏，到了後來張居正身死，此事也就無人再提了。”
“那劉督臣難道比張居正還要厲害？”
顏繼祖說道：“得罪了張居正，最多也就是丟官罷職，嚴重點就是殺頭而已。得罪了劉衍，他是要掀起腥風血雨的！當初他還只是夏河寨前千戶所的千戶官，因為推行新政，就在千戶所城外擺下人頭京觀，現在劉衍是山東總督，手握數萬強軍，新政一旦推行不下去，你說會是什麼後果？”
祖永海頓時打了一個寒顫，急忙抱拳告辭，急匆匆的去找人送信
了。
與此同時，劉衍送走了眾人之後，便在總督府的正堂上料理瑣碎之事，忽然在搬進來的物品中，看到了一張山東都司輿圖。
這份輿圖還是幕府找人繪製的，依據就是各營夜不收探查的情報，比一般的明軍或是官府使用的輿圖更為精準。
劉衍隨即命人將輿圖懸掛在正堂上，然後盯著濟南府的位置，暗道：“希望各營能儘快平定地方，本鎮也好安心落實新政之策，儘早掌控山東全境！”
