北京城。
徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗已經被送到劉衍面前,劉衍仔細看過兩份卷宗後震怒不已。
“也許,這兩件案子就是我等待的契機!”
劉衍一個人在府邸內的書房思索了許久,然後便提筆寫了起來,一個時辰的時間裡,劉衍洋洋灑灑寫了萬餘字,看封面上赫然寫著《大明刑名改革方略》。
隨即劉衍拿著這份方略,直接來到內閣官署,召集十三尚書舉行了一場“小朝議”。
劉衍先是將徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗遞給眾人傳閱,待到眾人看完之後,刑部尚書尚文苑率先說道:“閣老,此事是我刑部的責任,我立即著手處理這兩件案子。”
劉衍則是揮了揮手,說道:“這兩件案子已經移交軍情部南鎮撫司處置了,刑部另有別的事情。”
“本公準備改革大明刑名制度,具體的情況,隨後尚尚書隨本公一同面聖,到時候再詳談。”
“是。”
隨後劉衍對眾人說道:“這次小範圍朝議,只有一個議題,那就是向地方派駐巡視組!”
“巡視組?”
“閣老,何為巡視組?”
劉衍說道:“巡視組其實就是朝廷欽差,由朝廷十三部各選派一人組成巡視組成員,以國防軍為後盾,直接以巡視組協同兵馬進駐地方,實地落實新政與軍改之策!”
劉衍的話音剛落,所有人都震驚了,這就意味著,大明內部又要燃起烽煙了。
王炆鎮擔憂的說道:“閣老,此事是否從長計議?如果以國防軍進駐地方,難免會與地方上的兵馬發生衝突,又或者國防軍的將領會心有他意……”
此話一出,國防軍尚書田輝敘與裝備部尚書荀景雲都面露不滿,劉衍揮了揮手,說道:“國防軍眾將的忠誠,本公是完全相信的。至於國防軍與地方兵馬可能發生的衝突,這也沒什麼,直接殺過去就是了!”
眾人聞言頓時一驚,紛紛意識到,劉衍已經動怒,大明各地那些習慣於壓榨百姓,趴在大明上面吸血的文官武將、士紳、豪強們,這下要倒血黴了。
劉衍說道:“巡視組的具體派出時間,就定在一個月之後,屆時國防軍各軍也差不多可以完成整編了,到時候本公會公佈各個巡視組的目的地。”
“在這一個月的時間裡,諸位都要嚴格保密,此時目前只有諸位知道,一旦洩密,本公可要向諸位要說法。”
眾人紛紛抱拳領命。
散會之後,劉衍帶著刑部尚書尚文苑來到御書房,隨後劉衍將徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗呈給崇禎帝。
看完兩份卷宗之後,崇禎帝面色憤怒,冷聲說道:“劉閣老準備如何處置這兩個案子?”
“臣已經將這兩個案子移交軍情部處理了。”
“嗯。”
“臣等今日求見陛下,並不只是為了向陛下稟報案情,還有另一件更為重要的事情要稟報。”
“是何事
?”
劉衍說道:“臣準備改革大明刑名。”
崇禎帝微微皺眉,問道:“如何改革?”
“臣擬將大明兩京一十三省各地縣令、知州、知府的刑名權剝奪,在大明各地建立縣公訴所、州公訴處、府公訴署、道公訴司,這些公訴衙門專門受理民間的各種官司,並且均不歸各地府衙、縣衙的管轄,而是直屬朝廷,以免各地文官武將藉此欺壓百姓。”
“同時,臣擬改大理寺為公訴部,作為各地公訴衙門的主管,專門負責管理天下民間官司的審理。大明兩京一十三省每年的民間官司卷宗,都要上報公訴部,死刑的稽核權也在公訴部。”
“刑部也要下縣,在大明各地建立縣刑名所、州刑名處、府刑名署、道刑名司。”
“此外,臣擬改督察部職責,在大明各地建立縣督查所、州督查處、府督查署、道督查司。”
“今後凡是大明境內發生的各種案件,均由各地的刑部下屬衙門進行偵查,並報當地督查院稽核,然後當地交公訴部審理。這便將朝廷三法司的審案機制下放到了地方,儘可能避免冤假錯案的發生機率。”
崇禎帝眉頭緊鎖,說道:“如劉閣老所言,的確可以防止冤假錯案的發生,可是這樣一來,大明各地的官吏人數又要增加不少,勢必會重演宋時冗官的弊端。”
劉衍說道:“陛下的擔憂是對的,只是各地縣衙、府衙內,都有所謂的
刑名師爺,以及刑曹官吏,推行臣的這個方略之後,可以命吏部對各地的刑曹官吏進行篩選,選拔可用之人充任到刑部、督察部、公訴部的基層衙門之中。”
“如此一來,朝廷需要增加的官吏人數就會大大減少,朝廷因此而承擔的錢糧開支,也不會太大。”
一旁的刑部尚書尚文苑對於劉衍的這個方略非常震驚,如此刑部在各部的地位,也會大大增加。
崇禎帝點了點頭,說道:“既是如此,那這些舉措是否也要併入新政之中?”
“陛下英明,臣正是這個打算。”
隨後劉衍說道:“另外,臣還準備向大明兩京一十三省派駐巡視組,以國防軍為支援,直接壓下大軍和朝廷大臣到地方,實地推行新政、軍改的落實。”
崇禎帝頓時變色,有些惱怒的說道:“如此,大明各地又要再起烽煙,難道劉閣老想看到大明各地狼煙四起嗎?”
劉衍說道:“陛下應該知道,如今雖然李自成覆滅、滿清重創,但是大明依然如同一位病體沉重的壯漢,只能以猛藥灌之,否則只以慢藥徐徐靜養,是無法救命的!”
“今日臣向陛下稟報兩件案子只是冰山一角,陛下想一想,還有多少貪官汙吏在吸食大明的骨血,有多少豪強、士紳在各地欺壓百姓,有多少文官武將是奴役各地軍戶百姓?”
“如果不以雷霆之力壓下新政和軍改,任由那些蛀蟲繼續對大明敲
骨吸髓,繼續對天下百姓任意欺壓,那麼恐怕用不了多久,第二個、第三個,乃至更多的李自成就又會跳出來,我大明將會永無寧日!”
聽了劉衍的話,崇禎帝徹底沉默了,自從劉衍在北京城和北直隸抄了東林黨大臣的家,抄了大同晉商八大家,崇禎帝就明白,如今的大明官場是有多麼的黑暗,自己坐在這個皇位上,此前是有多麼的幼稚。
現在崇禎帝又想起自己繼位之初,以雷霆手段拿下了魏忠賢,剿滅了閹黨,當時崇禎帝覺得自己是一代明主,群臣也對自己吹捧之至。
可是隨後朝廷就在很短的時間內陷入了錢糧危急,原本遼東戰場上的明軍將士,根本不會為了錢糧發愁,雖然對陣滿清還沒有完勝的把握,但是也可以與滿清鐵騎僵持下來,甚至還接連取得了幾場大捷。
自從魏忠賢倒臺後,朝廷就再也湊不出遼東戰場上所需的錢糧了,遼東的局勢也一發不可收拾,年年敗壞,要不是有劉衍橫空出世,也許如今的大明已經在滿清和流賊的雙重打擊下,徹底敗亡了。
所以此時聽了劉衍的話,崇禎帝已經可以想明白其中的關鍵了,原本崇禎帝認為的“賢能”、“棟樑”,其實與那些被剷除的閹黨都是一樣的,都是貪贓枉法的大明蛀蟲。
只不過魏忠賢雖然貪贓枉法、打擊異己、把持朝政,但是人家卻可以搞來錢糧,而且還是從江
南富商、士紳頭上搞來的,在為遼東戰場供應充足錢糧的同時,並沒有增加天下百姓的負擔。
所以現在崇禎帝總是在想,同樣是貪官,一個只貪財、不辦事,或者瞎辦事,一個既貪財又幹事,而是還能幹好,應該選哪個?
現在劉衍給出了答案,那就是哪個都不選,直接推行新政,對大明進行一次徹底的洗滌!
“唉!”
崇禎帝此時長嘆一聲,暗道:“如果還能重來一次,如果大明沒有劉衍,朕是不是應該像皇兄一樣,重用魏忠賢?”
崇禎帝隨即搖了搖頭,現在想什麼都是沒有意義的,於是便說道:“既然劉閣老堅持己見,那朕也沒有辦法,就先這麼辦吧,出了亂子,劉閣老可要一力承擔的!”
“這是自然,出了亂子,臣自會平亂。”
待到劉衍走出御書房後,崇禎帝問道:“大伴,你說當初朕繼位之初扳倒了魏忠賢,是不是做錯了?”
王承恩自然不敢亂說,猶豫了一下,便說道:“陛下英明,閹黨之禍已經蓋棺定論了,陛下自是不必再為此事憂慮。”
崇禎帝嘆息一聲,王承恩的眉宇之間也帶上了幾分悲涼。
而劉衍出了御書房內,便直接乘車返回了魯國公府,隨後便在後院見到了王芸禾。
“對了,這段日子老泰山可有訊息?”
王芸禾說道:“前幾日的確來了一封書信,父親在信上說,是在兗州府一帶,那邊有不少的商賈新入
了會,父親要在那邊待一段時間。”
劉衍點了點頭,隨即笑著說道:“回頭你給老泰山回信的時候,可以提上一句:有可能的話,老泰山可以派人到大明兩京一十三省各處吸納商會會員了。”
王芸禾微微一愣,隨即臉上便掛上了笑容。